一位鋁加工企業的人士告訴21世紀經濟報道記者，諾貝麗斯利用了國慶假期的空當，讓行業企業沒有對這一公示進行及時反應。據悉，目前已經有企業向相關部門進行了申訴。

國慶期間，印度鋁加工企業諾貝麗斯公司收購愛勵公司股權案于中國反壟斷局官網進行公示。截至記者發稿當日，公示已經結束。

依據官網信息，本次交易涉及諾貝麗斯公司收購愛勵公司的全部股權，通過本次收購諾貝麗斯公司將獲得對愛勵公司的單獨控制權。

此前7月26日，印度鋁工業在其子公司諾貝麗斯官網宣布：諾貝麗斯將以26億美元（約合180億人民幣）價格收購愛勵鋁業。

諾貝麗斯公司總部設在美國喬治亞州亞特蘭大市，是印度鋁工業公司的美國子公司，該公司是一家全球鋁壓延產品制造商和鋁回收商。值得注意的是，作為印度鋁工業集團的子公司，在反壟斷局的公示文件中，諾貝麗斯聲稱自己是“加拿大企業”。愛勵同樣也是美國的鋁壓延企業，也是全球目前高端鋁加工產品的重要提供商。

“根據國際貿易規則，為了遏制可能產生壟斷的國際大型并購，一些主要市場國家，都有對跨境并購進行審查的權力。”一位跨境并購法律專家告訴21世紀經濟報道記者。也是因此，盡管該交易并沒有發生在中國，因為中國是上述兩家公司的重要市場，也需要對該項目進行審查。

在反壟斷局官網上，諾貝麗斯以“在同一相關市場，所有參與集中的經營者所占市場份額之和小于15%”這一條件申報按“簡易案件”走反壟斷審批流程，其理由是因諾貝麗斯和愛勵在中國的鋁板帶市場中的市場占有率均小于5%。

一位鋁加工企業的人士告訴21世紀經濟報道記者，諾貝麗斯利用了國慶假期的空當，讓行業企業沒有對這一公示進行及時反應。據悉，目前已經有企業及機構向相關部門進行了申訴。

混淆行業概念？

根據中國商務部的《關于經營者集中簡易案件申報的指導意見（試行）》規定，“在同一相關市場，所有參與集中的經營者所占市場份額之和小于15%”即可申請“簡易案件”。

公示信息顯示，諾貝麗斯也是利用這一規定，聲稱其與愛勵的“鋁板帶產品”在中國市場所占份額均小于5%，從而申請了中國反壟斷審批的簡易流程。

但事實上，“鋁板帶”是一個非常寬泛的概念，包括汽車板、航空板、罐料、船用板、建筑用板、高鐵用鋁合金板帶產品等等。按照行業慣例，鋁板需按照應用用途（如汽車、航空、罐料等）進行細分，而不能籠統地申報為“鋁板帶”。

如果從汽車板這一細分市場來看，諾貝麗斯一家就已經獨大。依據公開信息，目前諾貝麗斯公司汽車板產能超過80萬噸，愛勵公司汽車板產能約40萬噸；2017年全球汽車板需求量約130萬噸，其中諾貝麗斯在全球汽車市場已擁有超過50%的市場份額。

“在中國，汽車用鋁板年需求量約26萬噸，其中交易雙方合計市場份額超過50%，特別是新車型增量訂單，交易雙方更是占了中國市場的絕 對主導地位。”上述鋁企業人士告訴記者。

兩家企業的合并，將會對行業造成巨大影響，誕生汽車板領域的一家“巨無霸”，對中國企業未來在相關領域的市場擴展影響巨大。“從全球鋁加工行業發展趨勢判斷，未來博弈的核心集中在高附加值的航空板和汽車板等產品。”上述人士表示。

據悉，中國目前已經有一批企業進入這一領域，陸續建成了一批航空板、汽車板生產線，不僅投入了大量的資金、人力、物力，而且花費了多年時間努力實現批量化穩定生產以及獲得供貨資質的認證。

如果這一并購實現，國內企業的發展將在未來遭到遏制，將會對中國企業的發展蒙上一層陰影。

中企跨境并購受阻

實際上，這不是愛勵第 一次傳出“被收購”的新聞。

早在2016年8月，忠旺集團宣布通過旗下忠旺美國收購愛勵，彼時，忠旺方面的人士向記者表示，雙方的合作意愿強烈，且收購屬于“單純的市場行為”。但美國政府在審查一年多之后，以影響美國國家安全為由拒絕該并購，2017年11月雙方交易終止。

也就是在那段時間前后，許多歐美國家開始對中國企業的跨境并購行為進行嚴格審查，凡是涉及高技術領域的收購，均以種種理由被拒絕。

依據貝恩公司發布的一份報告，自2016年之后，中國企業對海外并購的交易構成中，涉及“新技術獲得”部分的金額出現了大幅下降。

“實際上，監管政策將會越來越嚴格，我們也是基于此對未來進行分析。”貝恩公司大中華區兼并業務主席周浩表示，“不過我們的結論是，盡管監管政策會更加嚴格，但依然存在大量領域可供中國的企業進行并購，獲得新技術領域的跨境并購，依然會占據中國跨境并購總額的大部分。”

但僅從鋁行業而言，或許中國向外擴張的腳步不會那么順利——因為鋁行業是美國對中國貿易監管的重點領域。

今年2月，美國商務部根據對美國進口鋼鐵和鋁產品的232調查報告，向特朗普建議對進口鋼鐵和鋁產品實施關稅、配額等進口限制措施，整體對鋁稅率提高至10%，該關稅是與其他所有稅率疊加征收的。

3月15日，美國國際貿易委員會對華鋁箔做出雙反產業損害終裁，通過早前美國商務部的終裁結果：針對中國鋁箔做出雙反稅合計加征55.13%-176.41%。

未來，面向海外開拓的中國鋁加工企業，或許會遭受更多的困難。